وثائق: فساد في صفقة الأسمدة الزراعية 2012

الأخبار (نواكشوط) – كشفت وثائق ومحاضر رسمية حصلت عليها “الأخبار” فسادا واختلالات كبيرة في صفقة توفير عدة أنواع من الأسمدة لصالح الحملة الزراعية 2012 – 2013، واستفادت منها شركة “سوجيكور” المملوكة لأسرة أهل ودادي مبالغ مالية بمئات الملايين.

وأظهرت الوثائق أن شركة “سوجيكور” فازت بعرض توفير الأسمدة (اليوريا 46% وأمونيوم الفوسفات)، وذلك بعد مناقصة وطنية أطلقتها الوزارة في نوفمبر 2011 من أجل توفير احتياجات الحملة الزراعية من مواد اليوريا، أمونيوم الفوسفات (DAP)، مكافحات الأعشاب الضارة والطيور.

وقد تعهدت شركة “سوجيكور” الفائزة بالمناقصة بتوفير كمية 9.000 طن من اليوريا و3.600 طن من أمونيوم الفوسفات، في 3 مايو 2012، لكنها أخلفت وعدها ولم تسلم الكميات المتفق عليها.

وقد بررت الشركة المملوكة لأسرة أهل ودادي تأخرها “بارتفاع سعر طن اليوريا الذي جرى مبدئيا الاتفاق عليه مع المصدر (شركة بوش) حيث ارتفع من 307.95 أورو إلى 400 أورو مع شحن إلى داكار بدل نواكشوط”.

نتائج استشارة وزارة التنمية الريفية لشركة سونمكس كما تلقتها اللجنة الوزارية برئاسة الوزير الأول (الأخبار)

تأخر كميات الأسمدة، وضغط المزارعين، التظاهر أمام القصر الرئاسي والاعتصام حتى وقت متأخر من الليل دفع الحكومة لعقد اجتماع وزاري مصغر ترأسه الوزير الأول مولاي ولد محمد الأغظف بحضور عدد من أعضاء حكومته.وقد استعرض المجلس الوزاري المصغر وضعية الصفقة، كما اطلع على مبررات الشركة الفائزة بالصفقة ومطالبها المتمثلة في زيادة العرض المبدئي، ليأخذ في الحسبان زيادة الكلفة بـمبلغ 397.098.000 أوقية.
واطلعت اللجنة الوزارية خلال اجتماعها الذي شارك فيه إلى جانب الوزير الأول مولاي ولد محمد الأغظف، الطالب ولد عبدي فال وزير المالية وكالة، بمب ولد درمات وزير التجارة والصناعة، إبراهيم ولد امبارك وزير التنمية الريفية، محمد الأمين ولد آبي وزير المياه، با عثمان الأمين العام للحكومة، محمد ولد محمدو مفوض الأمين الغذائي اطلعت على الفروق بين عرضي شركة “سوجيكور” حيث وصل فرق الثمن بين عرضي المزود مبلغ 33.562 أوقية للطن، أي 302.058.000 أوقية لـ 9.000 طن.

أما كلفة النقل من داكار إلى روصو (على الأراضي الموريتانية) فبلغت 95.040.000 أوقية، أي 10.560 أوقية لكل طن.

إحدى وثائق الصفقة (الأخبار)

وقد استعرض اللجنة نتائج استشارة قدمتها شركة “سونمكس” ومزود سويسري، من أجل الوصول إلى أفضل الخيارات المتاحة، وقدمت سونكمس لوزارة التنمية الريفية –حسب محضر اجتماع اللجنة الوزارية الذي حصلت الأخبار على نسخة منه – مقترحين.واعترفت محضر اللجنة الوزارية قبيل المقترحين أنه “بفضل أجل التسليم والسعر، فإن عرض “سوجيكور” الجديد يظل هو الأفضل، وكان مقترحها الأول أن “تحمل الدولة كامل الزيادة في الكلفة (397.098.000 أوقية)؛ أما المقترح الثاني فهو “الاحتفاظ بأسعار عرض “سوجيكور” الأول بشرط أن تعفي الدولة كميات اليوريا وأمونيوم الفوسفات المعنية من ضريبتي القيمة المضافة (TVA) والضريبة الجزافية الدنيا (IMF)”.

وقد خرجت اللجنة الوزارية بعد خلاصات من اجتماعها، على رأسها “إلغاء الصفقات موضوع هذه الطلبيات، نظرا لاستحالة إعفاء هذا النوع من المواد من الضرائب إضافة لارتفاع الأسعار المشار إليه”، و”الطلب من سونمكس أن تباشر في أقرب الآجال شراء 9.400 طن من اليوريا و3.600 طن من أمونيوم الفوسفات”، و”تحمل وزارة المالية للزيادة الناتجة عن الأسعار الجديدة غير المرصودة في ميزانية وزارة التنمية الريفية”.

توقيعات الأطراف الموقعة على الاتفاق الالتفافي (الأخبار)

وزارة التنمية الريفية والبيئة، ووزارة المالية، وشركة سونمكس، وقعوا اتفاقا ثلاثيا حول الموضوع ذاته، تم خلاله الالتفاف على إلغاء الصفقة من خلال شراء الكمية ذاتها بزيادة في الثمن بلغت –حسب نص الاتفاق الذي حصلت عليه الأخبار – مبلغ 612.780.000 أوقية.وقد حملت ديباجة الاتفاق مبررات لهذا الالتفاف من بينها “ارتفاع شديد للأسعار في الأسواق الدولية؛ وجدول مواعيد زراعية يفرض تحديد آجال الشراء من أجل عدم إلحاق الضرر بالحملة الزراعية 2012-2013”.

وأكدت ديباجة الاتفاقية إمكانية تأمين الكمية من الأسمدة من ميناء داكار بزيادة تتجاوز 600 مليون أوقية، مبررة هذه الزيادة “بطلب زيادة الثمن الابتدائي للصفقة التي تم إلغاؤها طبقا لمحضر اللجنة الوزارية في 29 مايو 2012، وبشراء 400 طن من اليوريا، إضافة إلى 9.000 طن كانت مقررة من أجل تغطية حاجات موسم 2012 الحار”، إضافة “لتكاليف النقل والتأمين والمعالجة.. للمواد التي ستنقل من داكار إلى روصو في موريتانيا”.

احتجاجات المزارعين أمام القصر الرئاسي بعد تأخر الأسمة – مايو 2012 (الأخبار – أرشيف)